欧盟化学品管理新制度（REACH法规）的主要内容:
    欧盟化学品管理新体系被称为REACH制度，它是一个化学品注册、评估和许可制度，管理生产商、进口商应提交的数据和信息；危险及风险评估方法；上下游产业的举证责任等。它将取代欧盟现有的40多项有关化学品的指令和法规，该法规不仅适用于化学品，而且也适用于纺织、皮革等下游产品，它是一个涉及面很广、会影响市场竞争格局的法规。
   其主要内容有：第一，注册（Registration）。对现在广泛使用和新发明的化学品，只要是产量或一次进口量超过1吨，其生产商或进口商均需向REACH中央数据库提交此化学品的相关信息。第二，评估（Evaluation）。主管机构认真评价所有产量超过100吨的化学品的注册信息，特殊情况下，也包括产量较少的化学品。第三，许可（Authorization）。对应引起极大关注的物质或其成分，如致癌、诱导基因突变或对生殖有害的化学物质，政府主管机构应对其按某一用途的使用方法给予具体授权。
    其中，注册部分最为重要，对于1吨以上的新物质（1981年以后），新法规生效后60天，生产商、进口商要完成注册。对于现有物质（1981年以后），法规规定：产量为1,000吨以上的化学品和任何超过1吨的致癌物质或诱导基因突变的物质，必须于REACH生效3年内完成注册；产量100-1,000吨的，于REACH生效后6年内完成注册；1-100吨的，应于11年内完成注册。其成本对化学品生产商、进口商是非常巨大的。
新法规所引起的成本以注册成本费用为主，产量为1-10吨的化学品的注册费用估计为3万欧元，10-100吨为15-35万欧元，100-1,000吨的为40-85万欧元，超过1,000吨的约为40-100万欧元。
REACH法规对中国的影响：
     中国在化学品的研制、生产和使用量等方面与欧美等发达国家相比还有很大差距，这点从贸易额就可以看出，中国对欧洲的化工贸易额为100亿美元，而欧洲和美国之间的化学品贸易额达到700多亿美元。
     目前，中国化工企业大多数是劳动密集型企业，产品附加值和利润都较低。化学原料和制造业的从业人数和产值在28个制造业中都居第三位，而成本费用利润率列第18位，工业增加值率列第22位。由于历史形成的国际分工，中国生产的化工产品中危险化学品量大、面广、种类繁多。中国出口化工产品以低挡产品为主，进口则以高档为主。REACH法规给我国化工行业带来巨大的考验。2003年，我国出口欧盟超过1,000吨的化学品有53个税号，超过100吨的有203个税号，超过10吨的有230个税号。由此可以看出，欧盟化学品新政策一旦实施，中国至少将会有近500种出口欧盟的化学品面临REACH法规的考验，因为出口成本将明显增加。
    我国出口欧盟的化工产品以塑料、橡胶、有机和无机化学原材料为主。从REACH法规的规定来看，它对有机化工产品的出口影响可能会更大，因为它对有机化学产品有更多的限制，而2003年中国出口至欧盟的有机化学原料占中国出口欧盟化工产品总额的24.3%，仅次于橡胶产品。
     同时，REACH法规所涉及的不仅仅是化学品的生产商，还囊括了进口商、下游产业等多个领域。我国在与欧盟的化工产品贸易中有50亿美元的逆差，而且多数是依赖程度较高的不可替代产品。欧盟化学品生产商或出口企业无疑会将巨额检测费用转嫁给下游企业，这对中国化工进口企业来说将增加成本。这样整个化工行业的利润格局将被打破：一方面会造成我国进口化学品成本的上升，并转嫁给下游企业，引起化学品下游企业产品成本的上升；另一方面，处于下游的相关出口产品将被要求提供必要的检测证明，从而增加企业的支出，其产品很可能因缺乏价格竞争而被欧盟市场拒之门外，这包括广泛应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具等等。同时，还会引起众多的人员失业，据初步估计，目前我国化学品进出口企业约有3万余家，按欧盟标准95%是中小型企业，约有100万员工，该法规可能会导致20万人失业。