“现在是行业最低谷，都没什么订单。”江苏一家草甘膦企业负责人沮丧地说，“7月15日集中出口一批货之后，国外的需求出现萎缩。可能要冷一段时间，等国外库存消化后才会有新订单。”

　　根据财政部、国税总局联合发布的《关于取消部分商品出口退税的通知》，自7月15日起，406个税号的产品出口退税被取消，其中就包括草甘膦。

　　四川一家大型草甘膦企业，满负荷生产时约需要350名工人，由于开工率下降，现在仅需要200多人。公司没有辞退员工，但工人被分成两班，轮流休假。

　　据中国农药工业协会统计，中国草甘膦企业目前真正开工的不足10家，大企业虽然能勉强支撑，但产能利用率明显不足。而截至2009年末，中国合法的草甘膦企业达51家，如果算上“三证”不全的企业，数量则更多。

　　取消出口退税只是压垮草甘膦行业的“最后一根稻草”。“草甘膦价格本来就压得很低，出口退税提供了微薄的利润，不少企业还能喘息，取消之后就难以再支撑下去。”另一家大型草甘膦企业有关人士告诉中国证券报记者。

　　“苦果”的源头是两三年前草甘膦的火爆行情。受全球通胀、抗草甘膦转基因玉米种植量扩大、草甘膦巨头孟山都减产等因素刺激，2007年9月，草甘膦价格进入快速上涨通道，2008年产品价格一度达到12万-13万元/吨，而2006年草甘膦均价仅为2.8万元/吨。在产品价格暴涨的过程中，草甘膦项目纷纷上马，四川那家企业的草甘膦项目就是在2008年开始试生产。

　　中国化工网提供的数据显示，2007年中国草甘膦产能为30万吨，2008年增加至60万吨，2009年至2010年仍有12家企业拟新增产能38万吨，中国草甘膦产能将达到98万吨，而2010年全球草甘膦的消费量仅约70万吨。

　　大量新增产能导致草甘膦产能严重过剩。2009年下半年开始，工业品价格逐步回升，草甘膦价格却依然在下跌，目前仅为1.9万元/吨。为了避免亏损得更加严重，四川这家企业现在都不敢承接国外的订单。

　　除了受累产能过剩，草甘膦出口还受到产品登记证的制约。专家表示，中国农药在国外销售需要拿到当地的产品登记证。由于费用太高，比如在美国登记一个农药品种需要几百万美元，甚至几千万美元，花费时间也很长，几乎没有中国草甘膦企业单独拿到登记证，大部分登记证掌握在国外经销商、生产商手中。中国农药企业只是他们的原料供应商，位于价值链底端。作为全球最大的草甘膦生产国，中国却不掌握话语权，还频频遭遇反倾销的困扰。

　　谈及行业未来走向时，上述四川企业的负责人苦笑道：“不知道。”而江苏那家企业有关人士则希望行业加速洗牌，不过这需要强力执行有关环保政策和提高准入门槛。如果不符合条件的企业被淘汰，行业将回归正常，合规企业也能够联合起来、提高议价能力。