十一五”期间，纯碱工业得到了高速发展，产能大幅提高，产量增长迅速。其中，2007~2009年的产量增速最快，达30%；2009年的产量为1872万吨，同比增长7%；预计2010年产量将达2000万吨，同比增长6.5%。同时，产业集中度有所提高，西部新建企业规模均在100万吨/年以上，技术装备水平及节能减排取得了进步。然而，同质化建设及产能增长过快导致的产能过剩，是全行业不得不面对的发展瓶颈。

　　王锡岭认为，“十二五”期间，纯碱行业将迎来重要的战略发展机遇，以实现调结构、转方式，控制行业总量，提高发展质量的总体目标。要按照国家工业和信息化部发布的《纯碱行业准入条件》，控制新增产能；通过优胜劣汰、兼并重组等方式实现部分产能退出，在“十二五”期间将纯碱总产能控制在3000万吨左右；调整产品结构，力争使重质纯碱与干氯化铵的比例分别从40%和50%上升到80%。同行业的兼并重组既能控制产量的过快增长，又能提升科技和装备水平，今后几年纯碱协会将为有重组意向的企业牵线搭桥。

　　由于产能大于用量，国内又具有丰富的石灰石、盐等资源，纯碱出口成为必然，也成为控制总量的需要。目前，全行业的出口量只占总产量的10%～20%，仅为200多万吨。纯碱协会计划在“十二五”期间实现年纯碱出口量超过250万吨，氯化铵年出口量超过100万吨。

　　纯碱行业在控制总量的同时，还要努力实现节能减排，力争使氨碱法纯碱的氨耗达到3千克/吨，联碱法纯碱的氨耗达330千克/双吨。王锡岭提出，希望企业通过技术手段提高自控水平，在提高劳动生产率的同时减少人员的使用，实现人工成本和能耗的降低，最终提高企业的竞争能力。